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网络短视频平台管理规范发布：初审、二播_我的网站

一 | 1月9日，中国网络视听节目服务协会今天发布了《互联网短视频平台管理规范》（以下简称《标准》）。    “小朋友唱大戏，梅花朵朵真神气……”伴随着稚嫩的童声响起，自8月5日至12日持续举办的第30届中国少儿戏曲小梅花荟萃（专业组）活动，在廊坊市永清县益田翰德大剧院落幕。

二 | 根据该标准，互联网上的短视频平台实现了内容先审核后播出的系统。这是首次举办该活动，并取得亮眼的成绩，专业组共有16个个人节目和1个集体节目入选。同时，今年7月，在上海市举办的业余组展演中，也有10个个人节目和1个集体节目入选。规范规定，网络短视频平台还应建立总编辑的内容管理责任制，网络短视频平台应根据业务规模建立审核员队伍。网络短视频平台实现了节目内容先审核后播出的系统。“今年，共有26名小选手荣获‘小梅花’称号，两个集体节目获评‘小梅花优秀集体节目’，成绩名列全国前茅。小选手们功底扎实、唱腔纯正，让我们看到了戏曲艺术薪火相传的希望。”省文联相关负责人介绍说。“中国少儿戏曲小梅花荟萃活动创办30年来，一大批戏曲新苗从这里出发，走上了更为广阔的艺术之路。

三 | 截至目前，已有7位当年的‘小梅花’获得了‘梅花奖’。所有在平台上播放的短视频在播放前都要经过审核，包括片名、引言、弹幕、评论等。《条例》还规定，网络短视频平台应当履行著作权保护职责，不得擅自剪切、改编、改编电影、电视剧、网络电影、网络剧等各类广播电视视听作品；不得传播各类广播电视视听作品。

四 | UGC上传的电影、电视剧、网络电影、网络剧等个人作品，不得取得PGC机构提供的著作权证书。

五 | 在此情况下，也禁止转发PGC组织上传的电影、电视剧、网络电影、网络剧等各类音像作品。这次‘小梅花’（专业组）活动在素有‘北方戏窝子’美誉的举办，而且将连续三届在此举办，将掀开少儿戏曲发展的崭新篇章。”中国剧协分党组成员、副秘书长刘冰表示。

8月12日，第30届中国少儿戏曲小梅花荟萃（专业组）佩花晚会在廊坊市永清县益田翰德大剧院举行。廊坊益田艺术学校供图“小梅花”次第绽放，“传帮带”托举新人蒲剧《梵王宫·挂画》青春俏皮，椅子功惊险绝伦；越剧《断桥·求草》仙气飘飘，伞功轻盈灵动；梆子《扈家庄》英姿飒爽，花枪翻飞；压轴大戏京剧《雁荡山》少年集结，威武雄壮……8月12日晚，在第30届中国少儿戏曲小梅花荟萃（专业组）佩花晚会上，“小梅花”们盛装登台，一招一式有板有眼，一腔一调韵味十足，展现了各个剧种的独特魅力。以下为《短视频平台管理规范》全文：短视频服务网络平台应符合本规范。

六 | “这一届小梅花的整体水平非常高，无论是唱念做打，还是手眼身法步，基本功都很扎实，很有舞台的表现力。

七 | 通用规范1。短视频业务的网络平台应具备AVSP等法律法规规定的相关资质，并严格在许可证规定的业务范围内开展业务。”中国戏剧梅花奖获得者陈飞对小选手们的表现连连称赞。网络短视频平台应积极引进党政军等主流新闻媒体和组织开设账户，提高短视频内容供给的正向质量。网络短视频平台应建立总编辑的内容管理责任制。来自石家庄市艺术学校的15岁选手梁好，头戴蝴蝶盔、身穿战甲、手持花枪，成功饰演了梆子《扈家庄》中勇猛善战的扈三娘。“这是一个刀马旦行当，要求演员唱念做打本领俱强，难度很高。”梁好的指导老师于冰说，梁好从10岁开始学戏，嗓音、身段等基础条件不错，平时训练很能吃苦，练了一身好武艺。当晚，“大梅花”与“小梅花”同台场景更是精彩。中国戏剧梅花奖获得者曾小敏、梁静、李军梅、王润菁分别与小演员们演绎了粤剧《女儿香·剑歌》、蒲剧《火凤凰》、秦腔《三击掌》、京剧《穆桂英挂帅》四组节目，“薪火相传”在这一刻有了最生动的注脚。“戏曲是口传心授的艺术，一个眼神、一句行腔都是老师面对面教出来的。

八 | 网络短视频平台实现了内容先审核后广播的系统。我们要做好‘名家传戏’工作，培养更多的青少年戏曲人才。所有在平台上播放的短视频在播放前都要经过审核，包括片名、引言、弹幕、评论等。”中国戏剧梅花奖获得者王英会认为，名师具有较高的艺术水平和丰富的实践经验、舞台体悟，能把做什么、怎么做、为什么做这些道理教给学生，达到事半功倍的效果。

九 | “成立了一批文艺名家工作室，培养了很多‘小梅花’。”艺术职业学院学术委员会主任、中国戏剧梅花奖获得者彭蕙蘅一一细数。她说：“在唐山，成立了罗慧琴评剧艺术工作室；在石家庄，成立了京剧梅派名家梁维玲戏剧家工作室；在正定，我成立了戏曲艺术传承工作室，举办戏曲讲座和惠民演出……这些工作室，让更多人能够近距离感受戏曲艺术的魅力，也为培养出更多的青少年戏曲人才。为了在网络平台上开发短视频业务，应根据业务规模同步建立政治素质高、业务能力强的审计机构。审核员由省级以上广播电视行政部门培训，审核员人数与上传、播放的短视频数量相匹配。”传承从娃娃抓起，全链条培育人才在业余组现场展演中，保定市高阳县宏润幼儿园的曹扬铭精彩亮相，饰演梆子《南北合·见娘》中的杨八郎。年仅6岁的他学戏刚一年多，是省剧协推选的业余组中年龄最小的选手。保定艺术学校13岁的任翼豪，热爱戏曲，专业学戏两年，在京剧《挡马》表演中武戏技巧扎实，是省剧协推选的专业组中年龄最小的选手。“青少年人才是戏曲传承的重要基础，一定要从娃娃抓起。原则上，审核员的数量应该是每天在这个平台上播放的新短片数量的千分之一以上。不符合本准则的，实行责任追究制度。”在永清县举办的新时代青少年戏曲人才培养研讨会上，王润菁说，戏曲人才的培养是一个全链条系统工程，要建立人才选拔、培养、使用激励机制。怎样发现好苗子、培养好苗子？廊坊益田艺术学校的“戏曲百人团”模式可圈可点。上传（合作）账户管理标准1。他们利用自身戏曲教学优势，联合域内学校共同寻找、培育戏曲人才。“我们主要从小学四至五年级的学生中进行筛选，通过考察他们的音准、协调性和柔韧度等身体条件，最终选出100人左右，免费对他们进行戏曲基本功培训，包括形体训练、剧目体验、乐器训练。

十 | 半年之后，我们组织这些孩子们进行汇报演出，展示学习成果。

十一 | ”廊坊益田艺术学校副校长富晓丽说，这项活动得到了学校、家长和老师的大力支持，推动戏曲文化在校园传承与发展。舞台是最好的课堂，最能检验教学成效。网络短视频平台对在本平台注册账户上传节目的受试者实施实名认证管理系统。“近年来，全国很多艺术院校与院团联合培育人才，双方联合招生、共同培育、定向就业，学生毕业后直接在剧团工作。”彭蕙蘅说，像艺术职业学院、石家庄市艺术学校等学校开设了“订单班”，打通了选苗、培养、就业全链条，有效破解了戏曲传承中人才断层、留人难等痛点。对于从组织注册帐户（以下简称PGC）上传的节目，应验证组织代码卡等信息；对于从个人注册帐户（以下简称UGC）上传的节目，应验证身份卡等个人身份信息。

十二 | 加大政策扶持，推动戏剧振兴很多戏迷发现，虽然第30届中国少儿戏曲小梅花荟萃活动已经落幕，但是打开中国戏剧家协会、省文联的公众号，依然可以看到相关的精彩视频，这让很多人爱上了线上看戏。线下，在益田瀚德大剧院旁，有一座中国少儿戏曲小梅花数字展览馆，馆内设置了戏曲道具专题展、戏曲服饰专题展、小梅花主题海报展……观众在这里能够欣赏到精巧的道具、华美的戏服、绚丽的海报。

十三 | 网络短视频平台在开通上传功能前，应与本平台注册的组织账户和个人账户签订合作协议，以反映本代码的要求。对于持有“信息网络通信视听节目许可证”的PC机构，平台应监督其上传的节目是否在许可证规定的业务范围内。第30届中国少儿戏曲小梅花荟萃活动是践行《戏剧振兴三年行动计划（2026—2028年）》的重要实践，让戏曲实现破圈传播，营造了良好的戏曲生态。省文联相关负责人表示，今年5月，出台了落实这一行动计划的具体措施，将加大政策扶持和传承保护力度，推动戏剧振兴。超出许可范围上传的，停止与该程序的合作。未取得“信息网络通信视听节目许可证”的PC组织上传的节目只能作为短视频平台的节目素材，供平台审核和授权。

十四 | 聚焦戏曲高层次人才储备不足、人才梯次结构不完善等问题，由省委宣传部和省文化和旅游厅、省文联负责，深化分类施策、精准滴灌的人才培养模式，定期遴选一批优秀人才进行精准培养，并加强对上推荐，打造一支结构合理、青蓝相继的戏剧人才队伍。网络短视频平台应建立“非法上传账号列表数据库”。每周三次以上上传包含非法内容程序的UGC账户和主要非法内容程序的UGC账户。平台应将其身份信息、虚拟人物、账户名称等信息纳入“非法和非法上传账户列表数据库”。此外，针对院团与学校协同育人机制不够完善等情况，相关单位定期举办院团与中高等院校对接交流活动，深化全方位协同育人合作。各网络短视频平台实现了“非法和非法上传账号列表数据库”的信息共享机制。对于列入“非法和非法上传账号名单”的，各网络短视频平台不得在规定时间内为其开通上传账号。

十五 | （日报记者 袁 川）。根据非法上传行为的严重性，“非法上传账户名单”中所列人员的禁播日期分别为一年、三年和永久。内容管理标准1.在短视频网络平台的内容布局中，要以弘扬社会主义核心价值观为重点，加强正面话题的设置，加强正面能量内容的建设和储备。网络短视频平台应当履行著作权保护职责。不得擅自剪切、改编电影、电视剧、网络电影、网络剧等广播电视视听作品；不得转发教资会上传的电影、电视剧、网络电影、网络剧等广播电视视听作品；未经著作权，不得擅自剪切、改编。PGC机构提供的证书。禁止转发PGC组织上传的电影、电视剧、网络电影、网络剧等各类音像作品。网络短视频平台应当遵守国家有关新闻节目管理的规定，不得转发教资委上传的当前政治、社会新闻短视频节目；不得传输未经验证的PGC组织上传的当前政治、社会新闻短视频节目。是否具备开办视听新闻节目的资格。网络短视频平台不得传输未经国家批准的电影、电视剧、网络电影、电视剧片段以及国家明令禁止的广播电视节目、网络节目片段。网络短视频平台对节目内容的审核，按照国家广播电视总局和中国网络视听节目服务协会制定的内容标准执行。技术管理标准1。网络短视频平台应合理设计智能推送程序，优先推荐正能量含量。

十六 | 网络短视频平台应采用新的技术手段，如用户肖像、人脸识别、指纹识别等，确保实名账户管理系统的实施。网络短视频平台应建立小保护机制，采用技术手段限制未成年人在线时间，建立未成年人家长监控系统，有效防止未成年人沉迷于短视频。

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Published on:09:29:00